根据官方发布的政策解读，基准地价是土地利用总体规划确定的城镇可建设用地范围内，对平均开发利用条件下，不同级别或不同均质地域的建设用地，按照商服、住宅、工业等用途分别评估，并由政府确定的，某一估价日法定较高使用年限土地权利的区域平均价格，在自然资源管理中，基准地价通常作为考核地价的较低控制线，为政府在土地使用权有偿出让时宗地地价评估提供依据。
基准地价更新编制依据、过程和作用
依据《城镇土地分等定级规程》(GB/T18507-2014)、《城镇土地估价规程》(GB/T18508-2014)，城镇基准地价应每三年更新一次。新区现行基准地价基准日为2016年1月1日，按照国家规范及省国土厅《关于做好公示地价体系建设和管理工作的通知》要求，新一轮基准地价基准日统一设定为2019年1月1日。
本轮基准地价更新是在上一轮基准地价编制成果的基础上，经过外业调查、资料收集、内业评估、初步成果提交、意见征询、成果编制、专家论证、成果验收和公开听证等程序，对项目成果进行不断修改完善，形成新一轮基准地价成果，并较终上报区政府审批，确定公布实施。
基准地价定期更新完善,可更好地反映土地市场状况，对实现土地资产价值、优化土地资源配置、促进土地节约集约利用和土地市场的健康发展具有重要意义。
本轮基准地价成果的主要更新内容
依据土地利用总体规划、城市总体规划及控制性详细规划，本轮基准地价对原城镇基准地价范围进行了更新补充，按照城区、泊里镇（泊里新城）、乡镇及经济区三部分进行更新。更新后城区总面积增加至647.07平方公里，较上一轮增加84.75平方公里；泊里镇（泊里新城）总面积增加至17.88平方公里，较上一轮增加12.72平方公里；乡镇及经济区总面积增加至285.86平方公里，较上一轮增加173.31平方公里。
本轮基准地价更新建制镇及经济区更新范围内张家楼街道所在的古镇口片区已划入城区基准地价范围；泊里镇作为新生小城市，未来城市次中心，进行单独定级，商服、住宅基准地价水平相当于城区四级地水平；新增董家口片区、灵山岛（本岛）片区。
本轮基准地价按商服、住宅、工矿仓储、公共管理与公共服务四类用地进行更新，城区住宅、商服、工矿仓储用地基准地价由上轮六个级别调整为本轮五个级别，基准地价水平较上轮均有一定程度提升。其中，商服用地涨幅为46.11%，住宅用地涨幅为58.58%，工矿仓储用地涨幅为11.43%。
西海岸新区城镇土地级别与基准地价表
表 2 西海岸新区城区住宅用地基准地价表
级别
基准地价(元/平方米)
亩价(万元/亩)
楼面地价（元/平方米）
一级
5021
334.73
2954
二级
3900
260
2294
三级
2865
191
1685
四级
1996
133.07
1174
五级
1448
96.53
852
表 3 青岛西海岸新区城区工矿仓储用地基准地价表
级别
基准地价(元/平方米)
亩价(万元/亩)
楼面地价（元/平方米）
一级
6464
430.93
3591
二级
5537
369.13
3076
三级
4140
276
2300
四级
2809
187.27
1561
五级
1927
128.47
1071
级别
基准地价（元/平方米）
亩价（万元/亩）
控制区一级
525
35
控制区二级
480
32
一级
435
29
二级
360
24
三级
300
20
表 4 青岛西海岸新区城区公共管理与公共服务用地基准地价表
一级类
二级类
级别
土地单价
楼面地价
元/平方米
万元/亩
元/平方米
公共管理
与公共服
务用地
机关团体用地（0801）
一级
5021
334.73
2954
二级
3900
260
2294
三级
2865
191
1685
四级
1996
133.07
1174
五级
1448
96.53
852
经营性新闻出版（0802）
教育用地（0803）
科研用地（0804）
医疗卫生用地（0805）
社会福利用地（0806）
文化设施用地（0807）
体育用地（0808）
一级
1506
100.4
886
二级
1170
78
688
三级
860
57.33
506
四级
599
39.93
352
五级
507
33.8
298
非经营性新闻出版（0802） 教
育用地（0803）
科研用地（0804）
医疗卫生用地（0805）
社会福利用地（0806）
文化设施用地（0807）
体育用地（0808）
公用设施用地（0809）
公园与绿地（0810）
一级
525
35
---
二级
480
32
---
三级
435
29
---
四级
360
24
---
五级
300
20
---
表 5 泊里镇（泊里新城） 基准地价表
范围
商服用地（1.7）
住宅用地（1.8）
工矿仓储用地（1.2
土地单价
楼面地价
土地单价
楼面地价
土地单价
元/平方米
万元/亩
元/平方米
元/平方米
万元/亩
元/平方米
元/平方米
万元/亩
泊里新城
1890
126
1112
1940
129.33
1077
322
21.47
表 6 泊里镇（泊里新城） 公服用地基准地价表
一级类
二级类
土地单价
楼面地价
元/平方米
万元/亩
元/平方米
公共管理
与公共服
务用地
机关团体用地（0801）
1890
126
1112
经营性新闻出版（0802）
教育用地（0803）
科研用地（0804）
医疗卫生用地（0805）
社会福利用地（0806）
文化设施用地（0807）
体育用地（0808）
567
37.8
334
非经营性新闻出版（0802）
教育用地（0803）
科研用地（0804）
医疗卫生用地（0805）
社会福利用地（0806）
文化设施用地（0807）
体育用地（0808）
公用设施用地（0809）
公园与绿地（0810）
322
21.47
---
表 7 西海岸新区三等、 四等建制镇及经济区商、 住、 工基准地价表
乡镇
等别
范围
商服用地
住宅用地
工矿仓储用地
元/平
方米
万元/
亩
楼面
地价
元/平
方米
万元/
亩
楼面
地价
元/平
方米
万元/
亩
一等
乡镇
董家口港区
1915
127.67
1126
2114
140.93
1174
500
33.33
二等
乡镇
董家口片区、
琅琊镇（含琅琊台风
景度假区）
1915
127.67
1126
2114
140.93
1174
322
21.47
三等
乡镇
藏马镇、
藏马山国际旅游度
假区、
大场镇
1085
72.33
904
1020
68
850
275
18.33
四等
乡镇
宝山镇、
大村镇（镇驻地）、
大村镇（理务关经济
区）、
六汪镇（镇驻地）、
六汪镇（胶河经济
区）、
海青镇、
灵山岛（本岛）
673
44.87
561
658
43.87
548
235
15.67
表 8 西海岸新区建制镇及经济区公服用地基准地价表
一级类
二级类
级别
楼面地价
土地单价
元/平方米
元/平方米
万元/亩
公共管理与公
共服务用地
机关团体用地（0801）
一等乡镇
1126
1915
127.67
二等乡镇
1126
1915
127.67
三等乡镇
904
1085
72.33
四等乡镇
561
673
44.87
经营性新闻出版（0802）
教育用地（0803）
科研用地（0804）
医疗卫生用地（0805）
社会福利用地（0806）
文化设施用地（0807）
体育用地（0808）
一等乡镇
341
580
38.65
二等乡镇
341
580
38.65
三等乡镇
362
434
28.93
四等乡镇
281
337
22.47
非经营性新闻出版（0802）
教育用地（0803）
科研用地（0804）
医疗卫生用地（0805）
社会福利用地（0806）
文化设施用地（0807）
体育用地（0808）
公用设施用地（0809）
公园与绿地（0810）
一等乡镇
---
500
33.33
二等乡镇
---
322
21.47
三等乡镇
---
275
18.33
四等乡镇
---
235
15.67
注： 1、 青岛西海岸新区基准地价为各用途各级别在设定容积率、 年期、 开发程度条件下的国有建设用地区域平均价格， 在进行宗地评估时，以基准地价价格为基础， 进行区域因素、 个别因素、 容积率、 用途等修正；
2、 经营性公共管理与公共服务用地在评估时， 低于基准地价的标准容积率时， 不进行容积率修正。
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