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胶州市2019年国民经济和社会发展重点工作

2019-03-13 20:04  乐易房产网   浏览:1122

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         (一)推动区域协调发展,构筑经济发展新格局。以中国-上海合作组织地方经贸合作示范区为引领,推动各功能区、中心城区、各镇街功能联动、聚合发展,构筑“一区两带十二板块”经济发展新格局。上合示范区发挥示范带动作用,加快完善规划体系和路网配套,统筹抓好东西营及王家滩片区征迁、上合国贸大厦和投资贸易博览中心建设、对外经贸合作、设立上合组织基金等重点工作,构建对外开放新高地。整合五大新动能战略发展平台功能和资源优势,打造东部大临空经济和西部大口岸经济两大经济带。东部突出临空经济区引擎驱动作用、大沽河度假区商务聚集作用、开发区产城融合作用,纵向整合路网体系和空间资源,加快高端产业聚集,加快机场北部片区建设,推动机场南部、少海北部、青年湖东部片区改造开发,加快绿地空港城、协信航空科技城、中科院人工智能产业园、华红湾国际旅游度假区等项目建设,打造大临空经济带;西部以多式联运中心为内核,推动胶州湾国际物流园打造国际物流大通道和区域贸易中心,力争上合示范区青岛多式联运中心作业量达到65万标箱,开工建设杨家林片区,加快完成华润、西湖市场、东辛置等片区征迁改造,推动西部商贸区产业升级,打造大口岸经济带。突出镇域特色,加快镇级特色园区建设和精准招商,努力打造十二组团特色板块。

  (二)加快新旧动能转换,构筑现代产业体系。深化“一业一策”行动,大力发展战略性新兴产业,壮大智能制造装备、新能源和交通装备、现代物流、特色消费等产业,推动电力装备等传统产业向“四新”经济转型,加快壮大“5+5”产业集群。推进青岛国际海洋名城建设,大力发展海洋工程装备、船舶装备、海洋生物医药等海洋高端制造业。推进军民融合发展,规划建设6平方公里军民融合产业园。强化“双招双引”,围绕“稳外资”,发挥15个专业招商组作用,努力在“5+5”产业领域引进“大、高、新”项目。强化招商引资奖励政策的落实,营造“一心一意”谋招商的浓厚氛围。利用好“人才新政”20条黄金激励措施,大力引进高端人才及团队,培育高技能人才。着力“稳投资”,加快重点项目建设,落实好“容缺预审+代办”机制,力争全年45个项目列入青岛市级重点项目,年内全部开工建设。做好新旧动能转换项目储备,动态推进140个左右新旧动能转换项目。培育壮大龙头企业,引导企业通过股权改造和兼并重组做大做强。加快达能环保、丰光精密等企业上市步伐,帮助企业通过资本市场开展直接融资,解决中小企业融资难、融资贵问题。

  (三)深化改革开放创新,全面激发发展活力。深入推进供给侧结构性改革,扎实补强营商环境、自主创新、基础设施等领域短板。推进投融资机制改革,积极推进实施李哥庄新型城镇化等PPP项目,成立华润中科人工智能产业基金、军民融合高端制造业产业基金等基金,争取发行土地储备等专项债券。继续深化“三进三促”活动,健全“1+12+X”公共服务体系,完善服务企业经理人制度。深化“放管服”改革,认真落实减税降费政策,为民营经济发展创造更优质的营商环境。加强社会信用体系建设,积极防范金融风险。着力提升土地厂房等闲置资源利用水平,推行亩产效益综合评价机制。突出对外开放引领。积极创建省级“一带一路”综合试验区,加快打造“一带一路”国家商品和大宗货物集散、交易的重要物流中心和贸易中心。全力以赴“稳外贸”,研究出台外贸进出口扶持政策,支持国际贸易型企业和外贸综合服务企业发展。加快创新体系建设,力争新创建青岛市级以上创新平台15家,新增发明专利授权量210件。设立科技成果转化基金,推动企业与高校院所共同建立科技成果信息库,力争全年完成技术合同交易额19亿元。

  (四)实施乡村振兴战略,促进区域协调发展。推进全市乡村振兴战略规划和配套政策落地实施。促进产业振兴,大力发展“智慧农业”,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体50家以上。推动现代农业与休闲度假、餐饮娱乐、电子商务、现代物流等产业深度融合发展,加强“胶州农产”品牌创建。深入建设美丽乡村,抓好垃圾污水处理、村容村貌提升等,加快镇域支管网与主管网融合贯通,全面推行美丽镇村环卫一体化,扩容3座农村生活垃圾中转站,新建美丽乡村示范片区15个,切实改善农村人居环境。深化移风易俗,培育文明乡风、淳朴民风。全面完成农村产权制度改革,推行入股、流转、托管等多种土地经营方式,保障农民财产权益,加速壮大集体经济。

  (五)突出宜居幸福城市特质,加快建设美丽胶州。巩固全国文明城市创建成果,坚持精细管理,努力打造智能交通网络,完善国家卫生城长效化管理机制,积极争创较具幸福感城市。编制完成全市总体空间战略、城市发展策略,完善重点片区城市设计。建设三里河下游城市功能拓展区,启动运营“时尚三里河”地下商街,开放秧歌城广场,新建翻建青年路等4条道路、3座桥梁,综合整治郑州路等7条城市道路。着力构建现代化综合交通体系,完善综合交通规划,打好“四铁两高两桥”等重点工程攻坚战,建成新机场“五纵一横”应急保障道路,推动温州路南延,贯通营旧路跨胶州湾高速大桥,竣工海湾大桥胶州连接线,完成胶州湾高速营海口门户提升工程。持续改善出行条件,实现全市811个村庄全部通公交。全力抓好生态文明建设,实施“四减四增”三年行动,严格落实河长制湖长制和湾长制,开展山洲水库西岸等4处小流域综合治理,完成碧水河等4条河道综合治理。积极创建国家森林城市,新造林2万亩。

  (六)努力提升公共服务供给,着力保障和改善民生。切实抓好“稳就业”,完善就业援助长效机制,力争全年新增就业2.3万人。深入开展“文化惠民村村行”活动,举办秧歌大赛,创作文艺精品,讲好胶州故事,庆祝新中国成立70周年。新建改建扩建中小学、幼儿园20所,启用瑞华中学,推进农村中小学生免费午餐计划。实施“健康胶州2030”行动,加快推进东方医院胶州院区、妇女儿童医院、中医医院和青医附院胶州分院建设。举办好全国中小学生国际跳棋锦标赛和国际全程马拉松赛。提高居民医疗保险待遇,力争二档居民大病医疗保险大额支付、少年儿童和大学生门诊统筹支付比例分别提高2个、10个百分点。完善阳光民生999大救助体系,救助资金提高至2.6亿元。建立扶贫长效工作机制,确保脱贫不返贫。推动智安社区建设,不断提升治安防控水平和城市管理能力。深化扫黑除恶专项斗争,严密防范和严厉打击各类违法犯罪活动。认真做好退役军人安置和权益保障工作。协同推进残联、老龄、双拥、妇女儿童、红十字、爱国卫生、粮食、物价等工作。

 

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