青岛抢抓“一带一路”建设背景下国际经济发展与合作的战略机遇，充分借鉴世界知名航运、贸易、金融中心建设经验，立足青岛自身优势，着力推动航运、贸易、金融多业态深度融合和良性互动，做优航运、做大贸易、做强金融，以创新理念建设国际航运贸易金融中心。
攻坚计划和任务
（一）提升港航辐射能力硬仗
1.攻坚目标
立足“海港+空港”，发挥港口作为“城市重大基础设施、重要公共服务平台、联通世界的窗口”作用，加快由传统的装卸港、目的地港向贸易港、枢纽港转型升级；到2022年，港口货物吞吐量、集装箱吞吐量实现新突破，青岛胶东国际机场国际枢纽功能得到充分发挥。
2.攻坚任务
（1）建设一流港口设施。①增加港口贸易吞吐能力。推进重点港口项目建设。到2022年，新增生产性泊位9个，生产性泊位总数达到131个。②提升港口国际运营水平。引进世界知名航运企业，开展合资合作；推动管理、技术、资本、品牌输出。
（2）建设高效集疏运体系。①发力海向，扩大中转。推进集装箱中转中心建设，拓展海运集装箱国际中转集拼业务。加密港口集装箱直达航线，集装箱航线持续保持北方港口领先地位，加快构建辐射东北亚港口群的中转网络。②发力陆向，拓展腹地。完善国际班列网络，贯通面向“一带一路”沿线和上合组织国家的物流运输大动脉；加强与中西亚、中东欧、东南亚等地区政府及港口、铁路、物流企业合作力度，拓展货源。优化内陆港布局，加快推进内陆港建设，拓展港口辐射范围。③发力空港，开辟航线。拓展洲际通达网络，新开、加密至东南亚、日韩方向航线航班；加快布局全国航空货运枢纽间的全货机航线。
（3）发展港航经济新动能。①推进临港产业发展。围绕港口产业链条，强化与世界500强、行业领军企业战略合作，建设大宗资源能源流通、加工基地。②推进港航物流产业发展。大力引进航空物流企业、船运公司、第四方物流和综合物流服务商等，形成集聚效应。③推进港口贸易金融发展。探索建立基于仓单质押的融资平台，发展橡胶、棉花等大宗资源性商品贸易交易，建设大宗商品期货交易平台。
（4）发展绿色智能港航。①建设绿色港口。降低污染排放，船舶岸电应用比例由50%提高到60%，绿色港口建设达到全国领先水平。②建设智慧港口。推进码头设备智能控制、作业智能调度与管理一体化，自动化集装箱码头持续保持世界领先水平。③建设智能航运。推进互联网、大数据、物联网、区块链、人工智能等信息技术运用，建设青岛国际航运中心现代航运服务信息化支持保障平台。
（二）提升贸易集聚能力硬仗
1.攻坚目标
面向国际国内两个市场，通过建设贸易载体、打造平台、引进培育主体、发展新业态、改善环境，增强贸易集聚辐射能力。到2022年，全市对外贸易总额不断扩大，外贸实绩企业由1.9万家增加到2.4万家。
2.攻坚任务
（1）建设创新发展载体通道。①打造贸易发展新高地。在特定区域，大力发展国际中转、海铁联运、港航金融、供应链金融等业态，积极引进航运、贸易、保理、银行、保险、期货等相关企业主体和国际知名商事争议仲裁机构，以橡胶、棉花等大宗商品和芝麻等特色商品为突破口，推动期货保税交割、现货保税和非保税交易、一般贸易、转口贸易联动发展。②建设贸易中转大通道。开展国际城市间双向海港、空港联动互通合作，发展国际中转集拼业务，依托海关特殊监管区域开展“保税混矿”等新型业务。
（2）发展国际流通平台主体。①建设国际市场流通供应链。支持企业“走出去”建设物流供应链服务平台，布局物流园区，提供采购、物流、金融、仓储、分拨等一体化供应链服务；促进机电、轻工纺织等优势企业，在全球范围内整合产业链上下游资源；开展“供应链金融”，为企业提供优质金融产品和服务。②建设进出口商品交易平台。建设中日韩跨境电商物流分拨中心和东北亚寄递物流枢纽；增强空运物流辐射周边区域能力，打造华北地区进口水果、食用水生动物、冰鲜水产品、肉类等集聚交易中心。支持纺织服装、水产品等具备一定规模优势的内外贸融合市场，拓展交易、物流、金融、信息等集成服务功能。③引进培育综合性贸易主体。引进航运、贸易、金融等领域国内外知名企业，集聚一批创新能力强、集成服务水平高、具有国际竞争力的贸易总部型企业，提升专业化贸易水平。
（3）培育新型贸易业态。①创新发展服务贸易。巩固运输、建筑等传统服务领域规模优势，大力发展数字贸易、金融保险、技术贸易、文化教育、知识产权、医疗服务等技术密集型服务贸易。②深化国际科技合作交流。加强与上合组织国家、“一带一路”沿线国家和地区的科技合作交流；加强国际技术交流与人才引进，推动产业升级发展；鼓励企业、大学和科研院所建立海外研发中心，与海外研发机构建立联合实验室，积极参与国际重大科技合作项目。③培育贸易新业态新模式。加强中国（青岛）跨境电子商务综合试验区建设，建设中日韩跨境电商零售交易分拨中心，扩大适销产品进口，加快电子商务与传统商贸融合创新，推动线上线下联动发展。④推进货物贸易提升发展。进一步提升制造业国际化程度，加快机电、服装、农产品等国家外贸转型升级基地建设，增强船舶海工、轨道交通、家电电子等机电、高新技术产品和传统优势产品国际竞争力。
（4）提升口岸便利服务环境。优化通关流程，全面推进货物监管“查检合一”，提升海关“智慧监管”水平。推广应用进口货物“提前申报”。推广单证电子化、无纸化，实现进口集装箱提货单、设备交接单电子化流转。
（三）提升金融服务能力硬仗
1.攻坚目标
着力建设服务于航运贸易的金融中心、全球创投风投中心和面向国际的财富管理中心。到2022年，全市金融服务航运、贸易发展能力显著提升，金融机构达到330家左右，创投风投基金达到800只，上市公司争取达到70家，服务航运贸易的金融机构专营部门或特色分支机构达到10家左右。
2.攻坚任务
（1）实施“金富行动计划”。①推动国内外银行机构在青设立专业化法人机构和分支机构、航运贸易相关专营部门以及国际结算、资金运作功能性机构等。②培育引进涉海、航运业务的专业保险机构和保险中介机构，支持保险机构设立服务航运贸易的专营部门。③支持国内外优质企业在青发起设立融资租赁公司，鼓励融资租赁行业围绕船舶、海洋工程装备等领域，拓展融资租赁业务。④推进商业保理行业有序加快发展，服务航运贸易多元化融资需求。⑤支持在青金融机构积极对接总部，围绕航运贸易引入更多金融资源。⑥针对法人金融机构空白领域，加快设立法人全牌照证券公司、法人期货公司、法人公募基金公司、法人人身险公司等。⑦借助财富管理试验区平台，精准招商，争取引进更多银行理财业务子公司、企业财务公司、证券资管子公司、期货专业子公司、保险资管公司、资产托管中心等增量资源，打造专业财富管理机构集群。⑧落实创投风投政策，实施“十个一”举措，吸引国内外创投风投机构和专业孵化机构，形成创投风投产业集聚效应。⑨制定现代金融业市场化专业化招商工作方案，组建专业招商团队靠上招商，确保取得实效。⑩坚持招商引资、招才引智并举，深化与国内知名高校和智库合作，强化金融人才支撑。
（2）实施“金帆行动计划”。①发挥“金企通”融资服务平台作用，促进金融机构与小微企业及时精准对接，满足小微企业融资需求。②引导银行业机构调整优化信贷办理流程，简化申贷手续和材料，创新信贷产品和服务，加大信贷投放力度，提升企业获得信贷满意度。③建立涉企信用信息共享平台，方便金融机构查询申贷企业信息。④推动保险机构积极开展海运、航运、货物、大型船舶财产、出入境游客人身险等保险业务，充分发挥出口信用保险作用，提供多元化、个性化保险产品。⑤创新保险资金运用方式，为航运贸易基础设施建设提供中长期资金支持。⑥支持银行利用离岸银行、海外分行、海外投行子公司等国际业务平台资源，为港口、航运、物流企业提供融资融智服务。⑦发挥小额贷款公司、融资担保公司、民间融资机构、商业保理公司等地方金融组织作用，为航运贸易项目提供资金支持。⑧出台金融服务民营和小微企业提质增效政策措施，助推企业发展。⑨支持包括航运、贸易企业在内的各类企业境内外上市挂牌发债，推进符合条件的企业在科创板上市。⑩发挥青岛科创母基金作用，为创投风投机构和科技创新创业提供资金支持。
（3）实施“金链行动计划”。①支持地方法人金融机构申请人民币对韩元等直接交易做市商资格，加强与日本、韩国金融机构合作，通过相互授信、跨境金融业务，为企业发展提供高效便捷的金融服务。②通过举办高层论坛、国际研讨会、学术会议等巩固国际金融合作，推动优质金融和财富管理资源向我市聚集。③拓展与“一带一路”沿线国家金融合作，建立官方和民间金融交流机制，促进政府间、机构间信息和经验互通。④借助境外工商中心，加强与境外金融机构交流合作，有针对性地实施重点区域招商，吸引优质金融资源。支持有条件的在青金融机构加强与海外金融机构合作，创新利用外资方式。⑤不断扩大“财富青岛”在国际金融交流合作中的影响力，持续提升金融业对外开放水平，确立青岛面向海外承接资源的金融开放优势地位。
（四）推动大港区域转型改造硬仗
1.攻坚目标
集聚邮轮旅游、金融贸易、智慧创新、商务文化四大产业。依托百年老港优质资源，实现邮轮旅游跨越式增长，力争到2022年，客运量达到100万人次，打造北方邮轮中心。
2.攻坚任务
（1）规划编制。①深化完善前期规划成果，明确大港区域转型发展功能定位及开发时序；编制完成启动区修建性详细规划，完成启动区码头改造项目单体方案。②开展综合交通、市政、地下空间、海绵城市、消防、环境卫生、综合防灾等专项规划编制工作。
（2）开发建设。①面向全球、招大引强，优选启动区投资单位，率先实施码头改造项目建设，同步推进启动区其他规划项目建设。②加快交通配套设施建设。加快实施大港与周边区域车行、人行交通一体化方案，较大限度增加区域出行便利，实现港城无缝衔接。
（3）产业集聚。①吸引和集聚优质资源、时尚要素、先进理念，实现“功能再造、要素集聚、活力注入、复兴引领”。推动邮轮产业链发展，吸引邮轮公司总部或分支机构入驻，支持本土邮轮公司发展，不断丰富邮轮航线产品，力争到2022年初步建成北方邮轮中心。②引入休闲娱乐、海洋旅游、主题购物、“N+餐饮”等业态，赋予工业建筑新的生命与活力，打造较适合青年人集聚的创新时尚活力区。③积极争取免税政策，打造中国北方较大的国际免税城。④引进涉海、航运业务专业保险机构，鼓励设立与航运金融相关的中介机构，引进金融租赁、融资租赁公司，开展邮轮、游艇、游船等租赁业务。⑤推进区块链技术应用，加快“链湾”建设。
（五）加快临空经济示范区建设硬仗
1.攻坚目标
按照“港城一体化、全域空港化、空港国际化”思路，坚持“规划引领、生态优先”，打造区域性航空枢纽、高端临空产业基地、对外开放引领区、现代化生态智慧空港城。到2022年，以临空偏好型产业为主导的千亿级临空经济产业链初步形成。
2.攻坚任务
（1）加快村庄征迁。成立机场噪音影响区、北方消费中心项目和综合保税物流片区征迁工作指挥部，积极稳妥有序推进片区村庄征迁工作。
（2）加快重点配套工程建设。加快核心区水、电、路、气等重点基础设施工程建设。规划建设“三横一纵”路网工程和园区微循环次支路工程及地下管廊工程。规划建设机场防洪堤和环机场景观廊道，提升示范区环境品质。加快推进机场南快速路、西快速路等主干道路建设，完善以机场为核心的交通路网建设，提升机场辐射半岛城市群能力。
（3）实施产业链精准招商。聚焦“3+4+4”（航空保障、航空物流、航空维修与制造等三大航空服务业，高端制造、新一代信息技术、生物医药、科创研发等四大临空高新技术产业，会展商务、金融贸易、文化旅游、健康医疗等四大临空服务业）现代临空产业体系，瞄准世界知名临空关联企业开展精准招商，打造千亿级临空经济产业链，加速形成具有航空特质的产业集群。
（4）规划建设北方消费中心。坚持以汇集客流、商流为核心，重点发展高端消费、主题文旅、总部经济、星级酒店、展览展示等业态，推动商业开发运营，吸引知名文旅品牌落地，建设中国北方独具航空特色、高端消费业态集聚的空港商务区。
编辑V：yz20060801，推荐关注下列公众号
乐易西海岸
