青岛

崂山区建设开放创新怡居的山海品质新城

2020-01-09 17:46  来源:半岛都市报   浏览:136

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2019年对于崂山来说,充满挑战,征程再续辉煌。面对经济下行压力加大的严峻态势,崂山区努力克服结构调整阵痛期和增长速度换挡期影响,推动新旧动能在经济平稳增长中顺利接续、加速转换,区域经济发展的质量与韧劲更加凸显。

改革可以说是崂山这一年的重要“关键词”之一。该区顺利完成机构改革和青岛金家岭金融区体制机制改革,新争取和承接国家级改革试点10项、省市级改革试点20项。聚焦决策运行、执行落实、督导问效三个环节,实施招商引资、项目建设、行政审批、民生服务等流程再造,推动体系重构和机制创新。与日本普华永道、青岛市境外工商中心、奋韩网等建立合作关系。海尔智家股份在全省率先开创境外上市资金双向投资新模式。外资规模再创新高,预计全年实际利用外资4.2亿美元,增长13.8%。对外贸易逆势上扬,预计全年货物进出口总额达到86亿美元,被评为国家级外贸转型升级基地。

崂山区还在“双招双引”和产业空间拓展上大步向前,量质齐升,全年累计引进黑马科技、极视角、车主邦、海石资产、通盈药业等总投资1100亿元的62个过亿元项目,梳理形成总投资1200亿元的120个重点项目清单,预计全年固定资产投资增长25%左右。

功能区建设方面,主导产业在转型升级中做大做强,青岛中央创新区、金家岭金融区、崂山风景旅游度假区、崂山湾国际生态健康城等平台建设壮大成有效抓手。其中,青岛中央创新区新引进战略性新兴产业项目178个,杰华生物、日日顺、聚好看入围中国独角兽企业榜单,该区也成为全国拥有3家及以上独角兽企业的8个区县之一;首期注册资本50亿元的光大理财公司落户该区,成为全国首家股份制银行理财公司,使青岛成为继北京、上海、深圳之后,第四个拥有理财公司的城市;崂山风景旅游度假区成功创建首批国家全域旅游示范区,全域旅游“崂山模式”被国家文旅部在全国推广,全年接待游客2123万人次,旅游总收入达到161.5亿元、增长16.2%;崂山湾国际生态健康城建设提速,系统谋划10年内能够启动的交通、市政等配套项目,制定基础设施“饱和式投入”建设计划。

在城市品质提升、民生保障等领域,崂山同样不遗余力。
 

崂山区滨海大道与株洲路交界处的青岛国际创新园,地铁11号线从空中穿梭而过。

 

2020年

崂山开启“战略北进”

2020年,崂山又将展开一幅锦绣图卷。南提北进、全域统筹,崂山区将在新的一年里全面发起升华崂山发展的再次创业。为此,该区将开启“战略北进”,实施“七大行动”,以坚如磐石的信心抓发展,以攻城拔寨的拼劲破难题,以开放、创新、改革的方法促落实,在合力奋斗中变“起势”为“胜势”,全面拉开崂山再次创业新格局,奋力谱写崂山高质量发展新篇章。

2020年,崂山区提出政府工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察山东视察青岛重要讲话、重要指示批示精神,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚定不移推动高质量发展,认真贯彻落实省委“重点工作攻坚年”要求和市委建设开放、现代、活力、时尚国际大都市所作出的一系列决策部署,紧紧围绕区委十二届八次全会总体安排,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,全面拉开崂山再次创业新格局,加快建设开放创新怡居的山海品质新城,推动崂山各项工作率先走在前列。

崂山区设立了主要预期目标:全区生产总值增长7.5%左右;区级一般公共预算收入增长3%左右;固定资产投资增长15%左右;社会消费品零售总额增长7%左右;进出口总额完成86亿美元;金融业增加值增长20%左右;居民人均可支配收入增长8%左右。

该区将紧盯主导产业的延链、补链、强链,加快推进云工厂、东华软件全国第二副中心等50个重点在谈项目,力争新引进过亿元项目70个。全面落实“四个一批”要求,推动海尔大云谷、歌尔智能传感器等30个项目开工建设,华睿越海、启源泉科技等30个项目竣工投用;放宽民间资本市场准入,激发民间投资活力。实体经济是崂山发展的立身之本、财富之源,崂山区将坚定不移发展实体经济,推动更多资源要素向实体经济倾斜。例如将出台企业上市、生物医药、人工智能等产业扶持政策。大力发展新一代信息技术、高端装备、新能源新材料等新兴产业,做大做强生物医药、微电子、虚拟现实等产业链,启动打造千亿级智能制造产业链,力争新能源产业链达到一百亿、大数据产业链达到两百亿。力争新增上市企业4家、挂牌企业30家。大力发展大健康产业,“跑步前进”打造全国大健康产业发展的先行区示范区。

还将持续优化营商环境。坚持生态思维,突出“三化三型”导向,开展营商环境突破提升行动,努力打造让企业舒服、让企业家舒服的一流营商环境。成立企业服务中心,开通企业服务直达专线,健全区级领导联系服务重点企业、民营企业家列席重大会议等制度,搭建“一窗式”企业综合服务受理平台、惠企政策服务平台、企业需求动态信息共享平台,建立健全“首问负责、专班办理、梯级解决、顶格协调”的企业服务机制,切实做到有求必应、无事不扰。启用新的行政服务大厅,依托智慧政务平台,推动区级行政许可事项、依申请公共服务事项能进必进,推进政务集成、服务集成,全力实现“一窗受理、一网通办、一链办理、一次办好”。全面落实各项减税降费政策,试点建立“金智谷”金融产业服务保障平台,为企业提供全生命周期的科技金融服务。召开全区企业家大会,评选表彰一批优秀企业家,大张旗鼓弘扬企业家精神。以“零容忍”的态度开展突出问题专项整治,对破坏营商环境、损害企业利益的人和事,坚决公开曝光、追责问责。

■民生关注 崂山区将成立教育人工智能实验室

2020年,崂山区也将继续写好民生这一文章,让百姓切身感受到发展红利。

崂山区将开展乡村产业和风貌设计,实施乡村旅游品质提升三年行动,抓好东麦窑民宿国家级服务标准化试点和美丽村居省级试点建设,高标准打造流清湾滨海度假风情带、标山乡村生活体验示范带、“两河”流域文旅双创示范带,推动建设南九水休闲艺术示范带、北九水休闲康养示范带,培育美丽乡村示范街道2个、示范片3个,创建美丽乡村示范村7个,争创省级乡村振兴齐鲁样板示范区。开发彰显崂山乡土风情的“一村一品”乡旅产品,抓好大石画家村、大馒头产业园展销中心、凉泉理想村二期等项目建设,打造多肉村、蓝莓村、红色教育村、中药材种植村等一批特色村。

坚决打好污染防治攻坚战。计划在中韩、金家岭设置空气质量微站,建立渣土车清查处罚长效机制,启动石老人污水泵站改造,完成近岸海域生态环境监测工作。

同时将全面完成教学质量提升三年行动任务。实施新时代教师素养提升三年行动计划,新组建16个名师、名校长工作室。推动校长教师交流轮岗,促进优质教师资源全区共享。建成投用麦岛中学、合肥路小学等4所学校,推进姜哥庄小学、实验学校初中部等学校建设,启动海尔云谷配套学校建设,修缮改造东泰小学等9所学校、幼儿园。推动AI技术赋能教育,成立崂山区教育人工智能实验室。

深化全省医养结合示范区建设,优化医疗资源配置,力争全区每千常住人口医疗卫生机构床位数达到7张。全面落实就业优先政策,新设5家见习基地,新增城乡就业8000人。落实门诊大病超限额再报销30%等各级医保惠民政策。建设农民工工资支付监管平台,实现在建工程项目全覆盖。开展全省社会救助制度创新试点。建设养老服务管理智慧平台,全年新增养老床位300张以上。建设、筹集人才住房9300套。

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