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青岛拟选取14个小城镇（含远离城区的涉农街道），因地制宜开展卫星镇、县域次中心镇、特色专业镇培育试点，强化政策扶持，提升功能品质，力争到2025年，试点镇在创新提升方面取得成功经验，有1-2个试点镇实现镇区常住人口10万人、一般公共预算收入10亿元的“双十”目标，有5个左右的试点镇进入全国千强镇行列，引领带动全市小城镇高质量发展（青政办字〔2023〕46号）。
（一）开展卫星镇试点。将位于中心城区周边、能够有效承接城市功能转移的小城镇，列入卫星镇培育试点，按照小城市标准做精特色产业，建设精致城市，集聚精英人才，加强精细管理，全面融入中心城区一体化发展。
（二）开展县域次中心镇试点。将一批主导产业实力较强、城镇发展框架清晰的小城镇，列入县域次中心镇培育试点，同步提高产业发展水平和镇区服务功能，做强经济实力，增强城镇能级，提升城镇品质。
（三）开展特色专业镇试点。将一批在文旅、生态、矿产、农业等方面具备独特资源禀赋的小城镇，列入特色专业镇培育试点，立足比较优势，壮大特色产业，镇区按照城镇化社区建设标准补全城镇功能，健全城镇服务，提高服务品质。
另外，在强化规划引领，优化区域空间布局、强化产业支撑，促进人口有序集聚、强化服务功能，改善人居环境品质、强化要素保障，完善配套扶持政策等方面提出了具体要求。
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