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上海市北高新集团正在上海中心城区集中开建2669套优质精品租赁住房
冯钢花介绍，截止目前，全市已累计出让全自持租赁土地69幅，累计土地出让面积近200公顷，规划建筑面积约432万平方米。目前已有143万平方米、近2万套新建租赁住房完成项目前期筹备开工建设。
在已经推出的69幅全自持租赁地块中，包括市北高新集团负责建设的项目内，有63幅分布在高校、科研院所、科教园区、产业园区等人才租住需求旺盛的区域周边；36幅毗邻现有轨交站点。充分体现了供需适配、职住平衡的原则。
租赁住房原则上不设准入门槛与退出年限
对于租赁住房的准入门槛和退出年限。冯钢花在接受澎湃新闻等媒体记者采访时解释，现在社会上对于租赁住房、公租房的概念很混淆。公租房是列入保障房范围的，有一定的准入门槛，但租赁住房指的是市场化、商品化的租赁住房。
“既然定位是市场化的租赁住房，从大的政策原则上来讲，是没有准入门槛的。也就是说，没有户籍限制，没有收入限制，也不会有行业的限制。”冯钢花补充，“当然，我们下一步会对整个租赁市场进行规范监管，也不排除租赁运营企业在选择它的租赁用户时，对失信的个人、老赖的企业可能会做出相应的限制。”
在退出年限方面，冯钢花表示，原则上不设退出机制。但租赁公司在管理房源时，对于租客租赁年限可能会有不同的选择。“因为是市场化的，所以现在并不设立具体的退出年限，而是可以根据租赁合同。”
“两宽”、“两严”和“两创新”
冯钢花表示，围绕租赁住房的建设特点，上海在具体建设规范和管理方面，进行了有针对性的要求和支持，突出了宽严相济和鼓励创新的特点。体现有“两宽”、“两严”和“两创新”。
“两宽”，一是指户型、间距、朝向、日照等都有所放宽；二是在车位配置等方面，给予政策支持；
“两严”，一是指在涉及到租户利益方面从严，尤其是在安全疏散等消防设施方面从严；二是在租赁的性质方面明确了相应的要求，即：只租不售的特点。
“两创新”，一是指在公共服务配套、户外开放空间有很大创新的政策平台支持；二是户内建筑空间鼓励创新。
上海住房租赁公共服务平台挂牌房源达6万套
而在平台建设方面，2018年3月，上海住房租赁公共服务平台已经上线试运行，实现了房源发布、实名认证、合同网签等基本功能，并提供租金查询、金融服务、法律问答等便民服务，上海主要的经济机构和代理经租企业的租赁房源均已纳入该平台，逐步实现租赁合同的网签、备案一体化，为规模化、机构化、专业化的住房租赁企业提供集中备案便利。
冯钢花称，目前该平台的各项功能正在逐步完善。较新数据显示，截止今年1月31日，平台网上挂牌可租房源维持在6万套左右，网站的累积浏览量已突破1345万人次，租赁合同网签已超过14万件。
在探索期，鼓励国企起到引领作用
对于租赁住房的参与者为何是国企居多的问题，冯钢花回应：上海培育和发展租赁市场的原则是坚持企业主体运作，坚持市场化运作，而不是政府过多去参与。
“2017年到2018年有一些业内的朋友分析说，好像拿地的都是国企，民企没有参与的机会。我觉得这是一个误读。”冯钢花称，去年也有很多民企积极参与租赁住房的建设。
但她坦言，由于租赁住房市场还在起步、培育和探索期，因而鼓励国有企业起到一个“压舱石”的作用。“租赁市场处于探索期，大家有很多疑问，也对未来有很多不同预判，一些民营企业可能就会有犹豫。所以我们鼓励国企在这一时期能够起到引领的作用，多尽一些社会责任。”
今年住房租金的监测机制将建立
而在租赁住房的价格方面，冯钢花在接受澎湃新闻采访时并没有明确透露是否会限价，但她表示，今年住房租金的监测机制将会建立，今年年内将形成具有指导意义的价格指数指标体系和信息发布机制。
对于价格问题，陈军则认为，是否会限价还很难说，“（自持租赁地块）企业拿地是低价的，所以如果租赁住房价格完全市场化，这也是不公平的。”陈军称，从这一角度来说，国企需要承担一些社会责任。陈军的分析是“可能会限价。”“但一旦限了价，成本回收期就会非常长，可能要30至35年，所以对于租赁住房究竟该如何运营，大家都还在探索。”陈军说。
冯钢花进一步表示，上海市政府对于企业参与租赁住房建设给予了很大的政策支持，除了关注到拿地企业的持有成本和运营成本，在土地出让时就综合考虑了价格因素之外，还与上海银监局形成了信息对接机制，在参与企业的资金贷款方面给予积极支持。
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