青岛3月13日刊登了《三盛国际海岸卖房“套路太深”》的报道。针对报道中读者投诉集中的三盛国际海岸项目零违约金、零补偿、高额定金等问题，本报近日分别采访了即墨区市场监督管理局、开发商及法律人士。
即墨区市场监督管理局：已下达行政处罚决定书
本报从即墨区市场监督管理局了解到，2月28日，该局给青岛海上置业有限公司下达了行政处罚告知书（青即市监听告书（2019）26号）。告知书要求该企业如有陈述申辩意见等要求，在收到告知书三日内给予s书面回复。
即墨区市场监督管理局表示，《行政处罚告知书》下达后，没有收到该企业任何回复资料，所以，该局给其下达了《行政处罚决定书》，3月17日，企业签收了《行政处罚决定书》。
《行政处罚决定书》指出，“当事人通过签订上述合同销售商品房，部分不平等条款没有对当事人所获利润产生实质影响，故认定当事人实施合同违法行为无违法所得。”
《行政处罚决定书》指出，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定，“当事人出现擅自变更小区平面布局且无法恢复、交付的商品房装修设备标准达不到合同约定等情况，依法应当承担违约责任。而当事人在合同第九条、第十七条单方面规定违约责任为零，免除了自己应当承担的违约责任……”对此，《行政处罚决定书》认为，“对于当事人在格式条款中免除自己责任的违法行为，截止案发其与购房者订立《预售合同》共计962份且实施上述行为没有违法所得，属于特种严重违法情形。”根据《中华人民共和国合同法》第十二条规定，参照《青岛市工商行政管理局行政处罚权裁量标准》第四百五十五条规定，“责令当事人立即停止违法行为，并决定对其作出如下行政处罚：罚款壹万元整。”
“当事人立即停止违法行为这个规定就是要求当事人进行整改，并且之后不再有此类违法行为。”即墨区市场监督管理局相关工作人员表示。
青岛海上置业有限公司：
购房者有异议可法律诉讼
对于即墨区市场监督管理局开出的《行政处罚决定书》，青岛海上置业有限公司承认其合同中存在部分不平等条款，并接受该处罚结果。青岛海上置业有限公司表示，2018年9月，全青岛范围内采用了新版《房屋买卖合同》，新版合同对一些容易引起误读的条款已全部进行细化约定。所以，他们之后的合同中，不会再存在之前合同中相关违法行为的情况。
但是，对已经网签的合同，他们没法做任何修改，如果购房者对其条款仍有异议，可以通过法律诉讼渠道进行解决，公司也诚恳地接受业主采取包括法律手段等在内的合法方式维护自身的合法权益。
对于购房者提出的高额定金一事，青岛海上置业有限公司表示，在房屋网签之前，定金数额以业主与公司签订的认购协议书为准。在网签合同签订之后，双方约定的定金以网签合同为准。签订网签合同之时，若业主不同意网签合同的约定则按照认购协议书中的定金数额处理。另外，青岛海上置业有限公司表示，他们在销售现场进行了商品房合同公示，不存在业主交完款后不知道合同内容的问题。
该公司表示，无论认购协议书载明的定金数额还是网签合同载明的定金数额，均符合《担保法》等法律法规规定的定金数额不高于合同总金额20%的要求。合同或认购书对开发商与业主均有同等约束力，即双向约束，并非单向约束客户的霸王条款。
律师观点：
两种途径可解决已有违法行为
对于行政主管部门做出的处罚决定，北极之星律师事务所张庆华律师表示，从法律意义上，行政处罚决定书中责令停止违法行为，应当理解为开发商既不能有新的违法行为，同时也要对之前已经发生的违法行为进行纠正。具体到三盛国际海岸项目，就是青岛海上置业有限公司应当把之前和购房者签订合同中的不平等条款进行改正。
对于企业如何改正已经形成的违法行为，张庆华认为从法律角度分析，有两种解决办法：一是通过行政途径，如通过相关主管部门进行行政处罚，如此次即墨区市场监督管理局提出的罚款等等，同时，作为行政主管部门，还具有后期监管的责任，即如果开发商对已经发生的违法行为要进行整改，如不进行整改，可以采取进一步处罚措施；第二则是通过民事途径进行解决，具体到此次合同不平等条款事项，如果购房者有异议，则可以通过法律诉讼途径进行处理。
另外，张庆华认为，在开发商和购房者协商一致的情况下，对于不平等的条款，双方可选择签定补充协议的方式加以变更。但如果达不成一致，则依然只能通过法律诉讼方式解决。
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